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手形割引は何か

企業に勤務していても、手形というものが関係のない人は、手形の割引の意味がよく分からない場合もあるかもしれません。手形割引とは、手形を金融機関に依頼をして手形の支払期日が到来する前に交換するようにお願いをすることを手形の割引です。割引すると、価格が安価に思うのですが、割引の場合は少しニュアンスが違います。
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　「自分の髪を何度洗って測定しても放射能で汚染されていることが分かったが、何もできなかった。実際にどれくらい被ばくしたのか全く分からない」。福島第１原発事故を受けて、産業医科大環境疫学研究室と毎日新聞が実施した公務員の被ばく管理のアンケート調査。混乱の中、自治体職員がほとんど無防備で住民避難誘導などの公務に当たった。複数の市町村関係者は「自分たちの被ばくに注意する間もなかった」と訴える。

　３月１２日早朝。原発から１０キロ圏内の住民に避難指示があったのを受け、ある役場の男性職員は病人の避難誘導をしていた。同日午後３時３６分、ドーンという音とともに１号機の原子炉建屋で水素爆発が起きた。その後、男性職員が放射線を感知するサーベイメーターを自分の頭にあてると、大きく針が振れた。

　しかし、炊き出しや仮設トイレ作り、飲料水の配布などの仕事が押し寄せ、「自分たちの被ばくのことを考える間もなかった」。サーベイメーターが反応しなくなったのは約２０日後に散髪した時だったという。

　「遺体捜索への同行やがれきの把握のため、避難対象域内に入ったが、身を守る手段は当初、薄いマスクぐらいだった」と男性職員は心配する。域内に入る職員に被ばく線量計が行き渡るようになったのは、職員同行が必須の一時帰宅が始まった５月。さらに上司が域内立ち入りを把握するなど、実質的に線量管理が始まったのは７月だった。

　国の原子力安全委員会は約１０キロ圏内を「防災対策を重点的に充実すべき範囲」（ＥＰＺ）とし、それ以遠は対策の外側に置かれてきた。原発から３０〜５０キロに大半が入る福島県飯舘村の職員は事故前に放射線の知識の研修を受けたことがなく、「何をもって安全なのか分からないまま、国などに言われるまま動いた」と率直に語る。

　同県南相馬市の３０代の女性職員も「事故当初、知識がないばかりか、情報も入らなかった」と言う。同県川内村は被ばく管理体制がない理由に「原発事故はないと考えていた」と安全神話を挙げた。【大島秀利、平野光芳】

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　東京電力福島第１原発の３０キロ圏内や計画的避難区域内にある自治体と、職員を派遣した中央省庁、警察、消防を対象に、産業医科大の高橋謙教授（環境疫学）が実施したアンケートで、中央省庁・警察・消防が「職員被ばくの管理体制が存在する」としたのに対し、回答した１２自治体の約７割に当たる８自治体は「存在しない」と回答したことが分かった。自治体職員らが中央省庁などに比べ、無防備なまま事故現場で働かざるを得なかった実態が浮かび上がった。

　◇１２自治体の７割「体制なし」

　アンケートは毎日新聞が協力して６月２０日〜７月２８日に実施。対象は、福島第１原発の３０キロ圏内と計画的避難区域に含まれる県や市町村のほか、国土交通省、農林水産省、警察庁、厚生労働省、防衛省、消防など計２９機関。２４機関（８３％）から回答があった。

　自治体（１２機関）と中央省庁・警察・消防（１２機関）に分けて分析すると、大きな格差があった。「被ばく管理のため域内に立ち入った職員の名簿を用意しているか」という質問に、「ある」と答えたのは２自治体だけだったが、中央省庁などは１１機関に上った。

　外部被ばく線量を完全に把握していたのは１自治体だけで、「一部把握」が４自治体、「全く把握していない」が７自治体。一方、中央省庁などは「完全把握」が８機関あり、全く把握していない機関はなかった。内部被ばく線量の管理や対策でも、実施したのは２自治体に対し、中央省庁などは９機関だった。

　高橋教授は「自治体職員の安全衛生管理の面での脆弱（ぜいじゃく）さが露呈しており、根本的な見直しが必要」と指摘している。【大島秀利】

　◇回答した機関◇

＜自治体＞福島県▽田村市▽葛尾村▽富岡町▽浪江町▽大熊町▽南相馬市▽広野町▽いわき市▽飯舘村▽川内村▽楢葉町

＜中央省庁・警察・消防＞国土交通省▽農林水産省▽厚生労働省▽福島労働局▽経済産業省原子力安全・保安院▽防衛省▽総務省消防庁▽相馬地方広域消防本部▽川崎市消防局▽双葉地方広域市町村圏組合消防本部▽大阪市消防局▽警察庁

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